傳統(tǒng)消費(fèi)旺季“金九銀十”已經(jīng)拉開大幕，中國為提振消費(fèi)再出新招。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署一攬子促進(jìn)新型消費(fèi)的措施。會(huì)議提出，要推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)；促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合；探索智慧超市等新零售。此外，還要推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市。

　　新型消費(fèi)到底特別在哪兒？此時(shí)力推新型消費(fèi)發(fā)展有何深意？新型消費(fèi)該如何促進(jìn)又該如何保障？

　　新型消費(fèi)“挑大梁”

　　晚上11點(diǎn)半左右，在河北灤南縣柏各莊的商業(yè)街上，從事服裝銷售的個(gè)體戶小山剛“下播”，連著播了幾個(gè)小時(shí)，嗓子都喊啞了。距離小山服裝店不足百米的一家黃金首飾店內(nèi)，小梅也剛離開直播間：“疫情期間，線上直播銷售額已超過了店鋪線下銷售額。”

　　這種“村播”模式是當(dāng)前新消費(fèi)模式的一個(gè)縮影，線上線下融合銷售的新模式已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)。從“買口紅找李佳琦”到“董明珠成‘帶貨女王’”，再到各市縣一把手為農(nóng)產(chǎn)品“代言”，新消費(fèi)催生新模式，新模式造就新業(yè)態(tài)，線上線下融合發(fā)展成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年全國網(wǎng)上零售額達(dá)51501億元，同比增長7.3%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額為43481億元，增長14.3%。

　　突如其來的疫情讓購物加速從線下向線上“遷徙”，“宅經(jīng)濟(jì)”刺激線上消費(fèi)持續(xù)活躍，同時(shí)直播帶貨、線上拼團(tuán)、發(fā)放優(yōu)惠券等新模式也不斷將大眾引流到線上消費(fèi)。

　　上半年，我國170多個(gè)地市發(fā)放消費(fèi)券，天貓、京東、蘇寧、拼多多等電商平臺(tái)也都推出了消費(fèi)券。“6·18”年中大促期間，天貓和京東累計(jì)下單金額分別達(dá)到6982億元和2692億元，雙雙創(chuàng)下新紀(jì)錄；蘇寧全渠道銷售規(guī)模增長129%；在“百億補(bǔ)貼”持續(xù)加碼和10億元現(xiàn)金紅包等巨惠福利的帶動(dòng)下，拼多多平臺(tái)訂單量較去年同期增長119%。

　　線上消費(fèi)還催生了社區(qū)電商、社交電商、社群電商等新消費(fèi)模式，抖音、快手等短視頻平臺(tái)玩起了直播帶貨，釋放線上消費(fèi)潛力。中國貿(mào)促會(huì)研究院副院長趙萍表示，疫情進(jìn)一步增培養(yǎng)了消費(fèi)者線上消費(fèi)習(xí)慣，線上消費(fèi)增速和占比持續(xù)提高，成為上半年消費(fèi)增長最大的亮點(diǎn)。

　　過去五年，消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率一直保持在60%左右。在世界經(jīng)濟(jì)陷入多年未有困境，外部環(huán)境不確定性增加背景下，當(dāng)前中國比以往任何時(shí)候都更加需要通過內(nèi)需，特別是消費(fèi)來穩(wěn)增長。

　　如趙萍所言，眼下穩(wěn)增長更要倚重消費(fèi)。“消費(fèi)是最終需求，投資是中間需求，投資增長要對(duì)標(biāo)消費(fèi)增長，才能提升供給質(zhì)量和水平，促進(jìn)供需之間總量和結(jié)構(gòu)匹配，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙雙升級(jí)。”

　　要拉動(dòng)消費(fèi)，新型消費(fèi)需要“挑大梁”。所謂“新型消費(fèi)”，是指基于互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)，其最顯著的特點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化。

　　受疫情影響，傳統(tǒng)消費(fèi)“門前冷落”，而以網(wǎng)購以及在線教育、在線醫(yī)療等線上服務(wù)為代表的新型消費(fèi)人氣大增。

　　趙萍表示，新型消費(fèi)已成為促進(jìn)消費(fèi)增長的有力引擎，不僅增速快、占比高，而且?guī)?dòng)作用強(qiáng)。支持新型消費(fèi)發(fā)展，有利于推動(dòng)消費(fèi)回暖，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的作用。

　　而從中長期來看，這也是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的需要。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究所所長臧躍茹說，需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)是驅(qū)動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、加速國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要驅(qū)動(dòng)力。通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的新型消費(fèi)引領(lǐng)新供給和塑造新市場，能更好滿足既有需求和開創(chuàng)新需求，充分體現(xiàn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”作用。

　　利好政策密集出臺(tái)

　　新型消費(fèi)到底特別在哪兒？業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，相對(duì)于傳統(tǒng)消費(fèi)，新型消費(fèi)極大地激發(fā)了消費(fèi)潛力，激活了消費(fèi)市場，助推了消費(fèi)升級(jí)。

　　為了更好地順應(yīng)新型消費(fèi)加速崛起的變化趨勢，有關(guān)方面緊鑼密鼓地出臺(tái)了相應(yīng)的支持舉措。據(jù)了解，在促進(jìn)新型消費(fèi)的政策中，汽車、家電等商品仍然是重要內(nèi)容。國家發(fā)改委6月表示，將進(jìn)一步大力挖掘釋放內(nèi)需潛力。積極推進(jìn)家電、汽車等更新置換和回收處理，順勢而為促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展、完善提升。今年3月，國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)線上線下融合等新消費(fèi)模式發(fā)展。

　　家住?？诘姆蜃釉诙周囀袌隹疾炝艘粋€(gè)多月后，近日在海德路附近的一家二手車商處交了2000元定金，“舊車賣了3萬元，然后補(bǔ)了10萬多元差價(jià)換購了一輛二手車開，計(jì)劃下周辦完過戶手續(xù)。”汽車是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，社零總額占比高、增長空間大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，是當(dāng)前擴(kuò)大實(shí)物商品消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要領(lǐng)域之一。繼去年下半年海南省商務(wù)廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省公安廳共同印發(fā)《關(guān)于落實(shí)汽車消費(fèi)政策措施》后，今年海南省政府出臺(tái)《海南省促進(jìn)汽車消費(fèi)臨時(shí)性措施》，決定自措施公布之日起至2020年12月31日止，凡在海南省注冊(cè)登記的汽車銷售企業(yè)購買新能源汽車新車，并在海南省車輛管理部門登記上牌的消費(fèi)者，對(duì)每輛車綜合獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元。

　　為了激活新型消費(fèi)潛力，各地也陸續(xù)出臺(tái)一系列舉措。例如，四川近期提出“七大消費(fèi)行動(dòng)”，其中包括實(shí)施信息消費(fèi)提速行動(dòng)——加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。包括推進(jìn)以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為重點(diǎn)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　除此以外，為順應(yīng)消費(fèi)理念、消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變趨勢，北京市也重點(diǎn)圍繞“培育消費(fèi)新模式”提出三項(xiàng)具體措施，加速打造“新消費(fèi)”時(shí)代的智慧化新生活。

　　今年1—7月，全國網(wǎng)上零售額同比增長9%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長速度更高達(dá)15.7%，且食品類和用品類商品網(wǎng)上零售額增速分別高達(dá)38%和18%以上。由此來看，以新消費(fèi)為著力點(diǎn)不斷出臺(tái)的支持政策，有利于加速消費(fèi)回暖，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要作用。從長遠(yuǎn)來看，也有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　隨著新型消費(fèi)走俏，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示，將進(jìn)一步支持電商平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)實(shí)體零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)線上線下深度融合，促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景的普及應(yīng)用。

　　線上線下創(chuàng)新融合

　　隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)﹢”持續(xù)深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。對(duì)此，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所所長閭海琪表示，我國“互聯(lián)網(wǎng)﹢”深入推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障，數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢凸顯，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)活躍。

　　城市里的互聯(lián)網(wǎng)越來越“無死角”，就連貧困山區(qū)的老百姓用網(wǎng)也不再是件奢侈的事情了。從2015年開始，我國先后組織6批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，累計(jì)支持超過13萬個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)和5萬個(gè)4G基站建設(shè)。截至目前，全國貧困村通光纖比例和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均超過98%。

　　網(wǎng)絡(luò)通了，工業(yè)品進(jìn)得來，偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民也成為網(wǎng)購一族。石渠縣是四川省內(nèi)海拔最高、面積最大、位置最偏遠(yuǎn)的縣。經(jīng)過兩年的電信普遍服務(wù)工程建設(shè)，該縣的行政村基本覆蓋4G網(wǎng)絡(luò)。牧民卓瑪澤措進(jìn)入網(wǎng)購時(shí)代：“以前到縣城買東西在路上要花很長的時(shí)間，到縣城選東西的品種也不多，現(xiàn)在通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，我們?cè)诩揖湍苓x到中意的商品，節(jié)省了好多時(shí)間。”

　　網(wǎng)絡(luò)通了，農(nóng)產(chǎn)品靠互聯(lián)網(wǎng)走出大山，有了新希望。革命老區(qū)安徽省金寨縣是全國有名的貧困縣，該縣的茶葉質(zhì)量高、茶文化歷史悠久，但因交通落后、通信閉塞，“酒香也怕巷子深”。隨著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改善，金寨縣老百姓在抖音、快手等平臺(tái)開通了直播號(hào)，直播銀山野茶的采摘和炒制過程，得到全國各地網(wǎng)友的點(diǎn)贊和關(guān)注，當(dāng)?shù)夭枞~銷量劇增，貧困戶收入大幅增長。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)7.10億，較2018年年底增長16.4%，占網(wǎng)民整體的78.6%。專家認(rèn)為，新消費(fèi)模式將呈常態(tài)化發(fā)展趨勢，未來網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　通過利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，新型消費(fèi)成為各地促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的關(guān)鍵一招。例如，無人零售、無人駕駛、無人服務(wù)等新業(yè)態(tài)落地，創(chuàng)造了新的消費(fèi)場景，讓“非接觸式”服務(wù)成為消費(fèi)潮流。在新冠肺炎疫情期間，基于智能技術(shù)提供無人值守服務(wù)的新業(yè)態(tài)大受歡迎，在零售、餐飲、娛樂等消費(fèi)場景下，通過“自助”就能完成消費(fèi)行為，“無人經(jīng)濟(jì)”在服務(wù)業(yè)大顯身手。一些傳統(tǒng)餐飲店順應(yīng)客戶需求，改變傳統(tǒng)餐飲地點(diǎn)固定、體驗(yàn)趨同的消費(fèi)弊端，為顧客提供定制的食材、個(gè)性化的就餐環(huán)境以及外賣服務(wù)，促進(jìn)了餐飲服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　為提高用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)盈利目標(biāo)，一些企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，重新整合生產(chǎn)要素，形成高效并具有獨(dú)特競爭力的商業(yè)模式。例如，在線教育、在線醫(yī)療迎來“風(fēng)口”，無接觸式上課、看病，避免了線下聚集，且方便快捷，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源也得以向更大范圍輻射。AR、VR等新技術(shù)的發(fā)展，使“云逛街”“云旅游”成為可能，滿足了消費(fèi)者足不出戶就能體驗(yàn)到各種消費(fèi)場景的需求。

　　直播帶貨火爆，減少了消費(fèi)者和商家之間的信息不對(duì)稱，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，讓在直播間跟著主播買東西成為一種消費(fèi)新潮流。社區(qū)團(tuán)購、社群團(tuán)購等模式的興起，讓“分享經(jīng)濟(jì)”走紅，消費(fèi)者在享受更具針對(duì)性的售前售后服務(wù)之外，通過分享、交流和互動(dòng)，形成了自己的消費(fèi)圈子，消費(fèi)行為更有樂趣，消費(fèi)理念也更加理性。

　　蘇寧零售技術(shù)研究院院長王俊杰表示，在新消費(fèi)時(shí)代，電商的“消費(fèi)支撐力”正逐步體現(xiàn)在供應(yīng)鏈整合與線上線下的深度融合上，這將倒逼零售企業(yè)整合各業(yè)態(tài)的供應(yīng)鏈履約能力，將線下門店“搬”到線上，實(shí)現(xiàn)“場景重構(gòu)”，做到多消費(fèi)場景體驗(yàn)的無縫融合。餐飲企業(yè)、零售門店主動(dòng)拓展線上市場空間，傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面做出新的探索和嘗試。下一步，線下服務(wù)將逐步恢復(fù)發(fā)展，新業(yè)態(tài)也將延續(xù)強(qiáng)勁增長勢頭。

　　瞄準(zhǔn)重點(diǎn)“四兩撥千斤”

　　促進(jìn)消費(fèi)，不但是拉動(dòng)內(nèi)需的方法，更是做好“六穩(wěn)”“六保”工作的需要。

　　釋放被抑制的消費(fèi)潛力，啟動(dòng)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，從而助力國內(nèi)大循環(huán)。內(nèi)循環(huán)要以滿足國內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以國內(nèi)分工體系為載體，以國內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)分配流通等環(huán)節(jié)的暢通、新動(dòng)能的不斷提升為內(nèi)生動(dòng)力。在諸多環(huán)節(jié)中，消費(fèi)環(huán)節(jié)，舉足輕重。

　　會(huì)議提到了接下來要力推的消費(fèi)板塊：創(chuàng)新無接觸消費(fèi)模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí)，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。安全有序推進(jìn)消費(fèi)數(shù)據(jù)商用。

　　顯然，這些板塊相關(guān)領(lǐng)域，未來將成為投資熱土。分析人士認(rèn)為，抓住這些關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力，將對(duì)促消費(fèi)起到“四兩撥千斤”效果。

　　與此同時(shí)，此次常務(wù)會(huì)議還部署了一系列措施，為新型消費(fèi)更上一層樓改善“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”。

　　例如，會(huì)議提出要加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí)，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)已建成5G基站超48萬個(gè)，5G網(wǎng)上終端連接數(shù)超過1億個(gè)，5G用戶現(xiàn)已超過6000萬。

　　工信部部長肖亞慶日前表示，今年將推動(dòng)5G大規(guī)模商用。隨著5G加速普及，新消費(fèi)模式應(yīng)用將獲得更好的硬件支持，企業(yè)創(chuàng)新也將有更好平臺(tái)。

　　優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的同時(shí)，還要加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。“中消協(xié)發(fā)布的上半年報(bào)告顯示，直播打賞、在線培訓(xùn)、直播帶貨等成為消費(fèi)者投訴較多的領(lǐng)域，應(yīng)該加快消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，保障消費(fèi)者在新消費(fèi)領(lǐng)域的選擇權(quán)、知情權(quán)，從而使消費(fèi)者敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)。”趙萍說。

　　此外，新型消費(fèi)也需要新保障。當(dāng)前制約消費(fèi)升級(jí)的因素主要是結(jié)構(gòu)性的。專家表示，未來要多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，以切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)能力。同時(shí)，可以繼續(xù)通過普惠式減稅降費(fèi)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、加大教育養(yǎng)老醫(yī)療保障等舉措，促進(jìn)新消費(fèi)不斷擴(kuò)容提質(zhì)。

　　國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，接下來，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。要更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。我國將加快推動(dòng)智慧零售、在線教育等新型消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

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